УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| Тип документа: | Устав |
| Номер документа | 1 |
| Название документа: | УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
| Аннотация: | 2008 год ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины………………………………………6 Статья 2. Образование и правовой статус муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области………………………………………..6 Статья 3. Официальные символы Мелекесского района…………………….6 Статья 4. Участие Мелекесского района в объединениях муниципальных образований……………………………………………………………………………6 Статья 5. Состав территории Мелекесского района и его границы…………7 Статья 6. Правовая основа местного самоуправления……………………….8 Статья 7. Муниципальные правовые акты……………………………………8 ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 8. Вопросы местного значения Мелекесского района……………..10 Статья 9. Права органов местного самоуправления Мелекесского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района……………………………………………………………..13 Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Мелекесского района отдельных государственных полномочий………………...14 ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления…15 Статья 12. Местный референдум………………………………………….…16 Статья 13. Муниципальные выборы…………………………………………19 Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мелекесского района………………………………………………………………...21 Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Мелекесского района, преобразования Мелекесского района…………………………………….31 Статья 16. Правотворческая инициатива граждан…………………………..32 Статья 17. Публичные слушания……………………………………………..33 Статья 18. Собрания граждан………………………………………………...34 Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)……………………36 Статья 20. Опрос граждан…………………………………………………….36 Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления……...37 Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении……………………….37 Статья 23. Органы местного самоуправления Мелекесского района…......38 Статья 24. Представительный орган Мелекесского района………………..38 Статья 25. Компетенция и полномочия Совета депутатов Мелекесского района…………………………………………………………………………………40 Статья 26. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов Мелекесского района…………………………………………………………………………………42 Статья27. Глава Мелекесского района………………………………………43 Статья 28. Полномочия Главы Мелекесского района………………………44 Статья 29. Гарантии Главе Мелекесского района………………………….46 Статья 30. Администрация Мелекесского района…………………………..47 Статья 31. Глава администрации Мелекесского района……………………48 Статья 32. Полномочия Главы администрации Мелекесского района……49 Статья 33. Контрольный орган Мелекесского района……………………...51 Статья 34. Избирательная комиссия Мелекесского района………………...52 Статья 35. Статус депутата Совета депутатов, Главы Мелекесского района…………………………………………………………………………………52 Статья 36. Органы местного самоуправления как юридические лица…….55 ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 37. Муниципальная служба…………………………………………..56 Статья 38. Правовое положение муниципального служащего……………..56 Статья 39. Основные принципы муниципальной службы………………….56 Статья 40. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы………………………………………………………………………………..57 Статья 41. Основные права и обязанности муниципального служащего…57 Статья 42. Ограничения, связанные с муниципальной службой…………60 Статья 43. Запреты, связанные с муниципальной службой………………..61 Статья 44. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего…………………………63 Статья 45. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего…………………………………………………………………………….64 ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 46. Система муниципальных правовых актов………………………64 Статья 47. Устав Мелекесского района……………………………………...65 Статья 48. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан………………………………………………………………………………..66 Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов…………………...66 Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов…………………………………………………………………………………..67 Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия………………………………………………………………………………68 ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МЕЛЕКЕССКОМ РАЙОНЕ Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления……………...68 Статья 53. Муниципальное имущество……………………………………...69 Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом…………………………………………………………………………..71 Статья 55. Бюджет Мелекесского района……………………………………72 Статья 56. Участники бюджетного процесса………………………………..73 Статья 57. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса………………………………………………………………………………73 Статья 58. Порядок и сроки составления проекта бюджета Мелекесского района…………………………………………………………………………………76 Статья 59. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете……78 Статья 60. Расходы бюджета Мелекесского района………………………...79 Статья 61. Муниципальный заказ…………………………………………….81 Статья 62. Доходы бюджета Мелекесского района…………………………81 Статья 63. Средства самообложения граждан………………………………82 Статья 64. Доходы бюджета Мелекесского района от местных налогов………………………………………………………………………………..82 Статья 65. Доходы бюджета Мелекесского района от региональных налогов………………………………………………………………………………..83 Статья 66. Доходы бюджета Мелекесского района от федеральных налогов и сборов………………………………………………………………………………83 Статья 67. Иные средства финансовой помощи бюджету Мелекесского района из бюджетов других уровней………………………………………………83 Статья 68. Предоставление субвенций бюджету Мелекесского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий…………………………………………………………………………..84 Статья 69. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг..………………………………………………………………………………….84 Статья 70. Исполнение бюджета Мелекесского района……………………85 ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления………………………………………85 Статья 72. Ответственность депутатов Совета депутатов………………….85 Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством……………….86 Статья 74. Ответственность Совета депутатов Мелекесского района перед государством…………………………………………………………………………86 Статья 75. Ответственность Главы Мелекесского района и Главы администрации Мелекесского района перед государством………………………87 Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами………………………………………………………………………………...87 Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления…………………87 Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления…………………88 ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава…………………………88 КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН»…………………………………………….89 ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 2. Образование и правовой статус муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области 1. Муниципальное образование «Мелекесский район» Ульяновской области (далее по тексту – Мелекесский район) образовано 15 июля 1928 года Постановлением ВЦИК РСФСР. Административным центром Мелекесского района является г.Димитровград в соответствии с Законом Ульяновской области. 2. Мелекесский район является муниципальным образованием, наделенным статусом муниципального района Законом Ульяновской области. Статья 3. Официальные символы Мелекесского района 1. Мелекесский район имеет собственные официальные символы: герб, флаг и гимн - описания и правила использования, которых устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Мелекесского района. 2. Герб Мелекесского района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления Мелекесского района. Статья 4. Участие Мелекесского района в объединениях муниципальных образований 1. Мелекесский район может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями. 2. Порядок принятия решений об участии Мелекесского района в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом депутатов Мелекесского района. 3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мелекесского района. Статья 5. Состав территории Мелекесского района и его границы 1. В состав территории Мелекесского района в соответствии с Законом Ульяновской области входят 2 городских и 6 сельских поселений: 1) Мулловское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: рабочий поселок - Мулловка - административный центр, поселки - Березовка, Лесной; 2) Новомайнское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: рабочий поселок - Новая Майна - административный центр, село - Верхний Мелекесс, поселки - Заречная Слобода, Труженик, Черная Речка, Щербаковка; 3) Лебяжинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты: село - Лебяжье - административный центр, села - Аллагулово, Приморское, Сабакаево, Степная Васильевка, деревни - Аврали, Куликовка; 4) Николочеремшанское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты: село - Никольское-на-Черемшане - административный центр, село - Ерыклинск, поселок - Кипрей, деревня - Лопата; 5) Новоселкинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты: поселок - Новоселки - административный центр, поселки - Видный, Ковыльный, Просторы, Уткин, села - Моисеевка, Мордово-Озеро, Филипповка; 6) Рязановское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты: село - Рязаново - административный центр, поселки - Воля, Дивный, села - Александровка, Бирля, Вишенка, Дубравка, Чувашский Сускан; 7) Старосахчинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты: село - Старая Сахча - административный центр, поселки - Курлан, Некрасово, Юданово, села - Аппаково, Боровка, Бригадировка, Новая Сахча, Старый Письмирь; 8) Тиинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты: село - Тиинск - административный центр, поселок - Ежевичный; села - Лесная Васильевка, Лесная Хмелевка, Русский Мелекесс, Слобода Выходцево, Терентьевка, Тинарка, разъезды - Рассвет, Тиинск. 2. Территорию Мелекесского района составляют все земли, находящиеся в границах Мелекесского района, независимо от форм собственности и целевого назначения. 3. Граница территории Мелекесского района установлена Законом Ульяновской области. Картографическое описание прилагается к настоящему Уставу. 4. Границы территории Мелекесского района устанавливаются и изменяются Законами Ульяновской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. |
| Дата выхода: | 21 мая 2009 |
| Дата вступления в действие: | 21 мая 2009 |
| Скачать |