План-график на 2016 г.: определены особенности размещения на официальном сайте
Размещать планы-графики закупок на 2016 г. на официальном сайте нужно будет с учетом особенностей, сходных с особенностями размещения этих документов на 2014 - 2015 гг. (утв. Приказом Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 20.09.2013).
Принципиальных отличий в размещении указанных планов-графиков не будет, однако некоторые нововведения все же есть. Так, изменения в план-график в связи с тем, что открытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок и запрос предложений признаны несостоявшимися, вносятся не позднее чем за один день до момента размещения на официальном сайте извещения об осуществлении новой закупки. Ранее такие изменения необходимо было внести не позднее чем за десять дней до начала закупки.
Особенности размещения планов-графиков закупок на 2015 - 2016 гг. утверждены Приказом Минэкономразвития России N 182, Казначейства России N 7н от 31.03.2015, который вступает в силу 23 мая 2015 г. Таким образом, при внесении изменений в план-график на 2015 г. после указанной даты необходимо учитывать новые особенности.
Требование уплаты по банковской гарантии должно включать расчет суммы
Теперь заказчику вместе с требованием уплаты по банковской гарантии необходимо предоставить банку и расчет суммы по ней. Если расчет отсутствует, банк может отказать заказчику в выплате денежных средств по гарантии.
Указанные изменения предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2015 N 308, которое вступило в силу 7 апреля 2015 г. (за исключением отдельных положений).
Разъяснен порядок расчета доли ставки рефинансирования при определении размера пеней
Рассчитывая размер пеней за просрочку исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по формуле, установленной Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063, заказчик должен в том числе определить значение коэффициента "К".
В соответствии с указанным Постановлением значения данного коэффициента разделены на три группы: от 0 до 50%, от 50 до 100% и 100% и более. При этом оставался неразрешенным вопрос, к какому из интервалов относить коэффициент "К", если он равен, например, 50%.
Значение коэффициента "К" может колебаться только от нижней границы интервала до числа, предшествующего его верхней границе. Так, в первую группу будут входить значения показателя от 0 до 49% включительно, во вторую - от 50 до 99% включительно, а в третью - 100% и более. Данные разъяснения содержатся в Письме Минфина России от 23.04.2015 N 02-02-04/23193.
Таким образом, значение названного коэффициента, равное 50%, будет входить во второй интервал.
Минфин России: указывать в контракте порядок и формулу расчета неустойки необязательно
Заказчикам в контракте следует определять норму, в соответствии с которой будет производиться расчет неустойки. Это обусловлено следующим. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ не устанавливает обязанность заказчика при заключении контракта указывать в нем формулу расчета неустойки. Вместе с тем в контракт необходимо включить обязательное условие об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных им обязательств.
Данное мнение отражено в Письме Минфина России от 11.12.2014 N 02-02-04/63862.
Однако ФАС России отмечала, что включение в проект контракта только ссылки на нормативный правовой акт, регулирующий порядок расчета неустойки, не является надлежащим исполнением обязанности по установлению в контракте условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя).