12.01.2011
Со дня своего основания, на протяжении без малого трех столетий, органы прокуратуры убедительно подтвердили свое особое назначение в обеспечении верховенства закона, единстве и укреплении законности и правопорядка. Можно смело утверждать, что в последние годы, несмотря на трудности этапа реформ, органам прокуратуры принадлежит важнейшая роль в системе государственности России.
Четкая, опирающаяся на букву закона деятельность органов прокуратуры обеспечивает развитие российской государственности, способствует становлению правового общества.
В настоящее время одно из приоритетных направлений прокурорской деятельности - надзор за законностью правовых актов. В истекшем году прокуратурой района выявлено и опротестовано 300 незаконных правовых актов, изданных (принятых) органами и должностными лицами местного самоуправления, которые в настоящее время отменены либо приведены в соответствие с законом.
Следующее важное направление деятельности прокуратуры – правозащитная функция. В 2010 году в названной сфере выявлено более 1200 нарушений закона, для устранения которых внесено 154 протеста, 91 представление, к дисциплинарной ответственности привлечены 128 должностных лиц, к административной - 113 лиц. В защиту законных прав и интересов граждан в суды направлено 437 заявлений на общую сумму около 1,2 миллиона рублей.
Практика прокурорского надзора свидетельствует о том, что должностными лицами органов местного самоуправления допускаются множественные нарушения законов, связанные с реализацией национальных проектов. В особенности это касается нацпроектов Социальное развитие села до 2010 года», «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем». Повсеместно главами городских и сельских поселений включаются в число претендентов на улучшение жилищных условий за счет средств государства молодые семьи, сельские жители, условно нуждающиеся в улучшении жилищных условий, что может привести незаконному расходованию бюджетных средств.
Еще одно важное направление прокурорского надзора, которому в истекшем году было уделено особое внимание – соблюдение законодательства о социальной защите ветеранов Великой Отечественной войны. Здесь прокуратурой района выявлено более 100 нарушений, связанных с постановкой граждан на учет для представления жилья.
Веление времени, а также проводимая государством политика диктует о необходимости активизации борьбы с коррупцией, которая посягает на государственную и муниципальную собственность, права и интересы граждан, природные ресурсы. Так в истекшем году прокуратурой района в сфере противодействия коррупции было выявлено более 100 нарушений закона, в том числе опротестованы правовые акты имеющие признаки коррупционности. В истекшем году по фактам получения взяток должностными лицами в суд направлено было 2 уголовных дела, которые судом рассмотрены с вынесением обвинительных приговоров.
Более 150 нарушений закона прокуратурой района выявлено в сфере охраны прав и интересов несовершеннолетних, 86 нарушений – в сфере соблюдения прав граждан в представлении коммунальных услуг, 252 нарушения – в сфере охраны окружающей среды, 103 нарушения – в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
Как и ранее была продолжена надзорная работа в сфере соблюдения трудовых прав граждан. Так, в указанной сфере правоотношений выявлено было 490 нарушений закона. По выявленным фактам несвоевременной оплаты труда направлено в суд более 400 исковых заявлений, к административной ответственности привлечены 45 должностных лиц. Внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 12 должностных лиц. Работа на данном направлении широко освещалась в средствах массовой информации.
Кроме «общенадзорной» деятельности, прокуратурой эффективно осуществляется надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов района. Благодаря принятыми профилактическими мерами снизилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними – с 21 в 2009 году до 18 в 2010 году (снижение на 23%). Всего в 2010 году зарегистрировано 487 преступлений, что на 9% меньше чем в 2009 году. Органами предварительного следствия при ОВД по МО «Мелекесский район», следователями СК при прокуратуре и дознания ОВД по МО «Мелекесский район» в общей сложности расследовано и направлено в суд более 350 уголовных дел.
Большая работа проводилась оперативными сотрудниками прокуратуры по разъяснению действующего и вновь принятого федерального законодательства. Активную позицию занимают сотрудники прокуратуры в сфере нормотворчества, участвуя в заседаниях представительных органов местного самоуправления.
Как и ранее одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры района является поддержание государственного обвинения в суде. В январе-декабре 2010 года оперативными сотрудниками прокуратуры района поддержано государственное обвинение по 309 уголовным делам, из которых по 281 делу вынесены обвинительные приговоры. Государственными обвинителями в истекшем году, как и ранее проверялась законность принятого судом решения по делу, по 4 кассационным и 5 апелляционным представления прокуроров изменено 9 приговоров суда.
Достигнутые прокуратурой Мелекесского района в истекшем году хорошие результаты свидетельствуют о том, что оперативные сотрудники ответственно относятся к исполнению служебного долга. Большой вклад в укрепление законности в прошедшем году был внесен заместителями прокурора района Варовым В.Д., Афандеевым Д.Р., старшим помощником Зюзиной В.П., помощниками прокурора Мягковым А.С., Шокиной А.В., Мытариным А.А., Карповым В.С.
Хочется выразить слова благодарности сотрудникам прокуратуры, которые не считаясь с личным временем и, полностью отдают себя служению государству, пожелать им крепкого здоровья, семейного счастья, неугасаемой энергии и удачи.
Прокурор района
старший советник юстиции А.А.Лукьянов