20 ноября, в Совете Федерации, Анатолий Бакаев выступил на заседании Комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции. Председатель Законодательного Собрания рассказал об антикоррупционной работе, проводимой в Ульяновской области. Опыт признан уникальным, и руководители региональных парламентов предложили распространить его на все  субъекты  РФ. Профилактикой коррупции занимаются различные ведомства. Чтобы эти усилия были согласованными, в 2009 году Законодательное Собрание, поддержан предложение Губернатора Сергея Морозова о едином координационном центре, учредило государственную должность уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области. Мы стали единственным субъектом в Российской Федерации, где такая должность была введена, - рассказал коллегам Анатолий Бакаев. - А к созданию правовых основ для профилактики коррупции Ульяновская область приступила еще до принятия соответствующих актов на федеральном уровне. В 2007 году был создан региональный координационный совет по реализации антикоррупционной политики, и, за полтора года до соответствующего федерального закона, впервые принят закон "О противодействии коррупции в Ульяновской области». Последовательно внедрялись областные, ведомственные и муниципальные целевые программы, институт уполномоченного по противодействию коррупции прошел стадию организационного становления и ряд правовых изменений. Действующий сегодня закон «О противодействии коррупции в Ульяновской области» (от 20.07.2012 № 89-30) устанавливает, что уполномоченный назначается и освобождается Законодательным Собранием (голосование - тайное). Среди его обязанностей - ежегодный «Сводный отчет о результатах участия госорганов области в проведении единой государственной антикоррупционной политики». Отчет представляется Губернатору, Законодательному Собранию, областной Общественной палате и размещается на сайте Палаты справедливости и общественного контроля, в которую   теперь  входит уполномоченный. Структуры по противодействию коррупции сформированы в каждом исполнительном органе государственной власти и органах местного самоуправления, что позволило ввести антикоррупционную профилактику в число обязательных действий. Общественные представители уполномоченного назначены во всех муниципальных образованиях, в 361 населенном пункте области.
Только в 2014 г к Александру Яшину, в прошлом опытному сотруднику правоохранительных органов, поступило около ста обращений граждан и, по результатам проверок, возбуждено 12 уголовных дел. Сошлюсь также на мнение прокуратуры, которая отмечает, что в Ульяновской области заметно снишлея уровень коррупционных факторов, выявляемых в содержании нормативно- правовых актов. Словом, наш антикоррупционный институт действует, и требует дальнейшего совершенствования, ведь формализм живуч не коррупции.Необходимо отметить, что, согласно исследованиям общественного фойда «ИНДЕМ», Ульяновская область вошла в число субъектов РФ с низким уровнем бытовой коррупции. Но при этом, по результатам социологических опросов, нынешнее активное поколение полагает коррупцию чуть нормой жизни, ведь деньги и подарки преподносятся врачам, учителем реже, чем чиновникам. СМИ постоянно сообщают о тех, кого поймали получении подношений, но в информационном поле практически нет н о тех, кто дает взятки или способствует коммерческому под Делясь с коллегами опытом Ульяновской области, Анатолий Б предложил внести изменения в федеральное законодательство. В частности ужесточить в Уголовном кодексе Российской Федерации ответствен взяткодателя и установить уголовную ответственность посредника.Члены комиссии попросили подготовить для них подробные материалы ульяновскому опыту, в том числе - о Палате справедливости  и общественного контроля, созданной региональным законом также впервые в России. А председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров, присутствовавший на заседании, заявил, что вопрос о введении должности уполномоченного по противодействую коррупции в регионах страны необходимо через Совет законодателей РФ внести на обсуждение в Федеральное Собрание.