В соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 22 мая 2014 года № 56, Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области от 07.05.2014 №10/1 на территории Мелекесского района Ульяновской области в период с 01 июня по 01 октября 2014 года организована и проведена межведомственная профилактическая операция «Подросток-2014».
В рамках операции проведены следующие этапы: «Ввнимание — дети!» (июнь, сентябрь), «Выпускник» (июнь), «Все на борьбу с наркоагрессией» (июнь), «Подросток-Лето» (июнь-август), «Безнадзорник» (июнь-август), «О главном...) (июнь-август), «Хмель» (июль), «Семья-забота» (август), «Условник» (август), «Занятость» (25 августа по 12 сентября), месячник «Безопасность жизнедеятельности среди несовершеннолетних» (сентябрь).
В ходе операции «Выпускник» организована охрана общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в образовательных организациях, проведены мероприятия по предупреждению и пресечению правонарушений несовершеннолетних, формированию навыков здорового образа жизни. Так, 20 июня 2014 года проведены выпускные вечера среди выпускников 11-ти классов, с 17 по 22 июня 2014 года — среди выпускников 9-ти классов. Выпускные вечера проведены в 21 средней общеобразовательной школе района. В период проведения выпускных вечеров нарушений общественного порядка, дорожно-транспортных происшествий, чрезвычайных ситуаций не допущено.
В период проведения межведомственной профилактической операции «Подросток-2014» органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведено 46 профилактических межведомственных рейдов, в ходе которых посещено 161 семья. Выявлено и поставлено на учет родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних, – 8 родителей.
В целях привлечения внимания населения Мелекесского района к проблеме наркомании и наркопреступности, пагубности немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, создание у несовершеннолетних мотивации к отказу от вредных привычек и формированию здорового образа жизни с 1 по 30 июня 2014 года проведена межведомственная антинаркотическая кампания «Все на борьбу с наркоагрессий».
Мероприятия антинаркотической кампании прошли во всех поселениях Мелекесского района, информация о них, объявления об акциях, работе «телефонов доверия» для приёма обращений граждан размещались в местах скопления граждан (на рынках, торговых центрах, остановках транспорта и др.).
В рамках межведомственной кампании «Все на борьбу с наркоагрессией!» была организована «горячая линия» и «телефон доверия» для приема оперативно-значимой информации в сфере незаконного оборота наркотиков, вопросов по профилактике наркомании. В период с 01 по 30 июня 2014 года звонки по данному вопросу не поступали. На базе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей при школе (19 лагерей - 860 воспитанников) были проведены мероприятия (согласно планам мероприятий): спортивные соревнования; круглые столы с приглашением специалистов (педиатров); работа волонтеров (раздача брошюр, раздатки); конкурсы рисунков и плакатов и т.д.
20 июня 2014 года состоялся районный конкурс агитбригад и социальной рекламы по профилактике наркомании «Как прожить здорово молодым и здоровым!» на базе МБОУ ДОД ДООЛ «Звездочка» (охват 200 детей). На всех крупных районных мероприятиях была организована работа информпалаток «Жизнь без наркотиков - основа будущего!», где работали волонтеры образовательных организаций.
В период летних каникул (июнь), на базе пришкольных лагерей проводились беседы, кинолетории, игротеки, показы презентаций по темам «Скажи жизни «ДА!», «Как не совершить ошибку», «Береги здоровье смолоду», «Вредные привычки и закон», «Давай объявим войну!» и т.д. Мероприятия проводились с приглашением медицинских работников и с представителями правоохранительных органов.
С целью организации отдыха и оздоровления детей и подростков, проведения культурно-массовых мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел, детей из семей находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период летних каникул с 01 июня по 31 августа 2014 года на территории проведена акция «Подросток-лето». В период летних каникул были проведены мероприятия по предупреждению противоправного поведения среди указанной категории несовершеннолетних, предотвращению нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, в том числе в загородном оздоровительном лагере «Звездочка».
В период проведения профилактической операции 258 семьям оказана социальная, медицинская, юридическая и др. виды помощи. Кроме того, оказана помощь 1147 несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации (по акции «Помоги собраться в школу!» - 972; путевки в оздоровительные лагеря – 115; материальная помощь на приобретение школьной и спортивной формы на общую сумму 120,0 тыс. руб. – 60).
За летний период на базе общеобразовательных школ работало 19 пришкольных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием. Проведено 7 смен палаточного лагеря «Вольный ветер».
В период летних каникул в оздоровительные лагеря (смены) направлено 51 несовершеннолетних, состоящихельных органах, КДН и ЗП, в том числе в загородные оздоровительные лагеря — 8, дневные оздоровительные лагеря — 40, санаторно-оздоровительные лагеря – 3.
С целью предотвращения правонарушений среди несовершеннолетних особое внимание обращалось на организацию летней занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в правоохранительных органах. С подростками была организована профилактическая и реабилитационная работа с привлечением специалистов: психологов, наркологов, спортсменов, волонтёров для профилактики правонарушений, в том числе и повторных, профилактики безнадзорности и беспризорности.
В целях выявления безнадзорных детей, нуждающихся в поддержке со стороны государства, оказания им комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи в июне-августе 2014 года проведены оперативно-профилактические мероприятия в рамках акции «Безнадзорник». В ходе профилактических рейдов безнадзорных детей не выявлено.
За летний период через центр занятости населения было трудоустроено трудоустроены 142 подростка Мелекесского района в возрасте от 14 – 18 (в период каникул и в свободное от учебы время). Для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан было заключено 10 договоров, определены конкретные виды временных оплачиваемых работ. В центре занятости были определены ответственные за организацию временной занятости несовершеннолетних граждан. В соответствии с заключенными договорами на территории Мелекесского района было трудоустроено: детей из многодетных семей – 23, детей из неполных семей – 8.
С целью выявления и учёта несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в образовательных организациях по неуважительным причинам, принятия мер по возвращению их в образовательные организации, а также профориентационной работы среди несовершеннолетних, направления их в профессиональные образовательные организации на территории Мелекесского района с 25 августа по 12 сентября 2014 года проведена операция «Занятость».В ходе межведомственных профилактических рейдов посещено 27 населенных пунктов, 51 семья. Проверено 6 общеобразовательных организаций (школ). Выявлено и поставлено на профилактический учет в органы системы профилактики 3 семьи.
По результатам проведения межведомственной профилактической операции «Занятость»: неработающих и не учащихся несовершеннолетних, окончивших 9 классов и 11 классов; неработающих и не учащихся несовершеннолетних, не имеющих 9-летнего образования, неработающих и не учащихся несовершеннолетних, осужденных к мерам, не связанным с лишением свободы; несовершеннолетних, не трудоустроенных после окончания профессиональных образовательных организаций; несовершеннолетних, не трудоспособных после окончания школ-интернатов, детских домов; семей, в которых дети не пошли в школу по социальным причинам; семей, где обнаружены факты жестокого обращения с несовершеннолетними; несовершеннолетних, не приступивших к учебным занятиям по состоянию здоровью, никогда не обучались в образовательной организации, имея возраст старше 7 лет, не выявлено.
В ходе проведения межведомственных профилактических рейдов проверено 12 учреждений торговли, 27 досуговых учреждений для несовершеннолетних.
В период операции «Подросток-2014» составлено 43 протокола по ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение родителями (или иными законными представителями несовершеннолетних) обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. По результатам рассмотрения административных материалов 37 родителей привлечены к административной ответственности. По итогам рассмотрения вынесено 13 предупреждений и 24 административных штрафа. Выявлено 15 несовершеннолетних, находящихся в запрещённых к посещению местах в вечернее и ночное время.
В операции задействовано 15 сотрудников органов внутренних дел, из них: инспектор по делам несовершеннолетних, участковый уполномоченный полиции - 9 человек, сотрудники патрульно-постовой службы полиции — 3 человека, государственной инспекции безопасного дорожного движения — 2 человека. В операции «Подросток-2014» также приняли участие 13 представителей органов исполнительной власти, из них: специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – 2 человека, представители органов опеки и попечительства – 2, представители органов образования – 3, представители органов социальной защиты – 6 человек.
В период проведения операции «Подросток-2014» было организовано 10 выступлений и публикаций (на телевидении – 2; в газетах – 8), издано информационно-методических материалов – 6, размещено информации на сайтах – 19.
Ход операции «Подросток-2014» регулярно анализировался на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних – 2 июля, 30 июля, 27 августа. Итоги проведения межведомственной профилактической операции подведены на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 8 октября 2014 года.
Председатель комиссии Н.А.Тюгашева