Основная часть нововведений, касаемых антимонопольного комплаенса, вступит в силу с 01.01.2022 г., некоторые изменения заработают позже.
К ключевым новшествам, которые начнут действовать с начала 2022 года, относятся:
- Сокращение способов размещения заказов;
- Сокращение сроков проведения закупок;
- Новые основания для отклонения;
- Изменение порядка заключения контракта со вторым участником при уклонении победителя;
- Введение единых требований к извещению, которое заменит тендерную документацию, независимых гарантий, механизма универсальной предквалификации, ЭДО и электронного актирования.
Остальные поправки будут внедряться поэтапно до 2023 года и коснутся:
 -Состава заявки и регламента проведения закупок;
- ЭДО в претензионной работе;
- Правил проведения процедуры электронной приемки;
- Подготовки контракта с использованием ЕИС;
- Особых закупок у единственного источника (покупки ценностей, закупок для дипломатов и т. п.).
На что особенно стоит обратить внимание в антимонопольных изменениях?
Предквалификацию установили для участников закупок
Обязательная предквалификация для всех конкурентных закупок — новое явление. Но речь уже не о рейтинге всех поставщиков, как изначально хотели сделать при оптимизации, а о предыдущем успешном опыте исполнения контрактов с НМЦК свыше 20 млн руб.
- Допустят к закупкам только тех, кто подтвердит опыт исполнения контрактов с ценой не менее 20% НМЦК за последние 3 года с погашенными пенями и штрафами;
- Исключение — закупки, которые попадают под требования постановления № 99. С ними нужно поступать так: при закупке с НМЦК свыше 20 млн руб. вы заходите в постановление № 99 и сверяете перечни этого постановления с наименованием объекта вашей закупки. Если в перечнях такого объекта закупки нет, устанавливаете в извещении обязательную предквалификацию.
Число членов комиссии снизили до трех
- С нового года членов закупочной комиссии должно быть не менее 3 человек (раньше нужно было не менее 5). С одной стороны, для заказчика это положительное изменение, ведь можно задействовать меньше человек в закупочном процессе. Но с другой — возрастает риск ошибок из-за роста нагрузок и сокращения сроков закупочных этапов;
- Уже сейчас нужно получать индивидуальную электронную подпись для каждого члена комиссии. Ведь с 2022 года комиссии разрешат проводить через видеоконференцсвязь (ч. 3, 8 ст. 39 Закона № 44-ФЗ);
- Потребуется переназначить комиссию и выдать КЭП каждому. На это уйдет минимум 3 недели, а все должно быть готово к 1 января.