Развитие международных, внешнеэкономических связей и межрегионального взаимодействия обсудили на профильном Губернаторском Совете.
Как отметил Алексей Русских, санкции и закрытие границ не могли не сказаться на внешней торговле, но, несмотря на это продукция ульяновских производителей остается, востребована во всём мире. Меняется география экспортных поставок - предприниматели активно развивают сотрудничество с дружественными странами.
Важным направлением работы в 2022 году стало  наращивание межрегионального взаимодействия.
«Бизнес-делегации региона посетили с рабочим визитом восемь регионов ПФО, ответные бизнес-миссии мы приняли из шести российских субъектов. Благодаря этому между предприятиями устанавливаются устойчивые кооперационные цепочки, достигнуты договорённости о сотрудничестве, в том числе по проектам в сфере  импортозамещения и логистики», - отметил Алексей Русских.
Глава регионального центра «Мой бизнес» Руслан Гайнетдинов рассказал, что крупнейшими зарубежными торговыми партнёрами для ульяновских предпринимателей в прошлом году выступили Казахстан, Беларусь, Китай, Узбекистан, Нигерия, Азербайджан и Афганистан. Бизнесмены экспортировали минеральное топливо, продукты неорганической химии, мебель, оборудование и механические устройства.  В настоящее время приоритетными направлениями для экспорта являются Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Иран и Индия.
В Узбекистане работает специальный торговый дом для ульяновских производителей. За прошлый год экспорт в эту страну вырос в четыре раза. Завершается подготовка к запуску торгового дома в Иране, а также совместного логистического проекта «Средняя Волга-Энзали-Казвин».
В 2023 году для предпринимателей-экспортёров Ульяновской области  запланированы бизнес-миссии в Узбекистан, Армению, Иран, Турцию, Китай, ОАЭ, Беларусь, Индию. Также представить свою продукцию и найти новых деловых партнёров они смогут на международных выставках  «Продэкспо 2023», «Connected Vehicle 2023», «MosBuild 2023», «Легпром 2023».,  «Central Asia Fashion», «KIHE 2023»  и других.
Как отметил генеральный директор Центра компетенций развития промышленности региона Игорь Рябиков, в этом году ульяновские предприятия представят свою продукцию на таких крупных выставочных площадках, как Иннопром 2023, авиасалон МАКС 2023, Армия 2023. Также планируется провести ряд закупочных сессий для филиала ПАО «Ил»-Авиастар», ПАО «Газ», ОАО «РЖД», Корпорации «Росатом» и ряда других крупных компаний. Продолжится развитие межрегиональной промышленной кооперации: планируется принять шесть бизнес-делегации из регионов ПФО и организовать 11 выездных бизнес-миссий Ульяновской области в российские регионы и дружественные страны. В том числе, Республику Татарстан, Нижегородскую и Самарскую области, Республику Беларусь.

30 января 2023

«Много удалось достичь в 2022 году. Хорошо, что в условиях санкционного давления предприятия с нашей помощью находят новые ниши, выстраивают новые логистические цепочки. В прошлом году Ульяновская область с бизнес-миссиями  посетила две страны СНГ и одиннадцать российских регионов. В мероприятиях приняли участие 58 наших предприятий. По итогам мы имеем 257 потенциальных промышленных коопераций и проектов по импортозамещению. Предварительная сумма по потенциальным наработкам составляет порядка одного миллиарда рублей, четырнадцать соглашений уже заключено. Считаю, что эту работу нужно продолжать», - сказал Губернатор Алексей Русских.
Планом на 2023 год предусмотрены мероприятия по развитию сотрудничества со странами СНГ в самых разных сферах. В частности, это развитие экспорта продукции предприятий на зарубежные рынки, участие в отраслевых выставках и форумах, проведение бизнес-миссий, привлечение инвестиций, проекты в сфере туризма, гастроли творческих коллективов, межмузейное сотрудничество и многое другое. Ключевым событием ближайшего месяца станет визит 3 февраля делегации Республики Беларусь во главе с Премьер-министром страны в Ульяновскую область.
«Основной повесткой станут вопросы сотрудничества в сферах авиастроения и радиоэлектроники. Пройдёт целый ряд переговоров и подписания соглашений. Сотрудничество с Республикой Беларусь, которое мы начали активно развивать в прошлом году, показывает свою эффективность. Мы надеемся, что Республика Беларусь станет одной из опорных стран-партнеров с точки зрения значительного расширения объёмов производства на нашем крупнейшем предприятии «Авиастар-СП», которое на сегодняшний день стремится к удвоению выпуска объёма продукции. Также, в свою, очередь будет организован ответный визит региона с целью проведения Дней Ульяновской области в Республике», - прокомментировала первый заместитель Председателя Правительства Марина Алексеева.
Кроме того, на 2023 год запланированы визиты официальных и бизнес-делегаций в Казахстан, Киргизию. Ожидается приезд делегаций из Армении и Южной Осетии, а также проведение Дней Республики Южная Осетия на территории Ульяновской области. В целях развития промышленной кооперации планируется принять участие в форуме «ИННОПРОМ. Центральная Азия» в Ташкенте.
Среди наиболее значимых форм взаимодействия с Китаем – это участие региона в совместных мероприятиях с шестью китайскими провинциями в формате «Волга-Янцзы». Одним из ближайших мероприятий станет запланированный на февраль Российско-китайский молодёжный форум.
В 2023 году будут устанавливаться более тесные контакты с Ираном, развиваться логистические маршруты. В части развития турецкого направления сотрудничества намечены визиты бизнес-делегаций обеих сторон с целью увеличения торгового оборота. Культурно-гуманитарное и молодёжное сотрудничество найдёт отражение во взаимодействии со странами БРИКС.
Второе крупное направление деятельности – это межрегиональное сотрудничество. В течение года запланированы визиты делегации Ульяновской области в Саратовскую, Московскую, Нижегородскую, Тульскую, Кировскую, Самарскую, Свердловскую, Новосибирскую и Оренбургскую области, Республики Татарстан и Хакасия и в г. Санкт-Петербург. Ожидаются ответные визиты со стороны регионов ПФО. Также будут проведены шесть закупочных сессий для филиала ПАО «Ил»-Авиастар, АО «АвтоВАЗ», Корпорации «Росатом» и предприятий машиностроительного кластера.
С целью установления новых деловых контактов и продвижения товаров ульяновских компаний на внешние рынки запланировано участие в международных выставках. Среди них: «ИННОПРОМ: Центральная Азия» в г. Ташкенте, «ИННОПРОМ» в г. Екатеринбурге и «ИННОПРОМ. Казахстан» в г. Астане, Международный авиасалон «МАКС» и военно-технический форум «Армия», Международные туристические выставки в г. Москве «Интурмаркет», «MITT» и «Leisure», ряд специализированных выставок в Минске и Алматы и др.
В течение 2023 года планируется заключить ряд меморандумов и соглашений о развитии международного и межрегионального сотрудничества.

26 января 2023

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, продлевающее действие отсрочки уплаты страховых взносов для широкого перечня организаций.
Если раньше платежи за II квартал 2022 года необходимо было внести до конца апреля 2023 года, то теперь этот срок продлён до 28 мая 2024 года.
Переносом платежей по страховым взносам смогут воспользоваться предприятия, осуществляющие более 70 видов деятельности, в том числе в сфере здравоохранения, науки, культуры, туризма, спорта и развлечений, занимающиеся производством пищевых продуктов, одежды, мебели, текстильных изделий, издательской деятельностью.
Действие отсрочки также продлевается для работающих в этих отраслях индивидуальных предпринимателей. Речь идёт о страховых взносах, начисленных за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300 тыс. рублей. Для них крайним сроком уплаты страховых взносов станет 1 мая 2024 года.
Отсрочка по уплате страховых взносов за III квартал 2022 года предусмотрена для организаций, осуществляющих более 30 видов деятельности, включая производство лекарств, сельское хозяйство, строительство, сферу ИТ и телекоммуникаций. Им нужно будет внести необходимые платежи также до 28 мая 2024 года.
«Это решение даст возможность бизнесу и дальше использовать высвободившиеся ресурсы на текущие расходы, прежде всего заработные платы сотрудникам, развитие и модернизацию производства, перестройку логистики», – подчеркнул Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами 23 января.

24 января 2023

С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, который арендует государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его выкупа. Послабление не предоставят, например, профучастникам рынка ценных бумаг и представителям игорного бизнеса.
Общие условия выкупа такие:
имущество включили в спецперечень;
в этом списке нет сведений о том, что имущество нельзя отчуждать;
на день подачи заявления субъект МСП по одному или нескольким договорам аренды, например, владеет имуществом и использует его непрерывно хотя бы год.
Рыночную цену определит независимый оценщик. Ее разрешат внести сразу или в рассрочку.
Новшества распространят и на отношения по договорам аренды, которые заключили ранее 1 марта.
Есть и другие изменения.
Сейчас преимущественное право выкупа касается лишь некоторой публичной недвижимости.
Документ: Федеральный закон от 29.12.2022 N 605-ФЗ

12 января 2023

Действие особенностей регулирования земельных отношений распространили на 2023 год. По ним, в частности, российские граждане или юрлица вправе арендовать государственные или муниципальные земли без торгов для производства импортозамещающей продукции, которая нужна во время санкций. Ее перечни устанавливают регионы.
Ранее планировали, что такой порядок будет действовать до конца 2022 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536

9 января 2023

Предварительные итоги работы по повышению заработной платы были подведены на заседании штаба по комплексному развитию региона 26 декабря.
«Задача по повышению заработных плат для нас является системной. Отмечается положительная динамика, но уровень заработной платы остается пока низким, нам есть к чему стремиться, поэтому продолжаем в этом направлении работать. В первую очередь работаем с теми компаниями, которые платят зарплату на уровне МРОТ. Блоку развития нужно переходить на более детальное изучение инвесторов и стараться привлекать тех, которые идут с новейшими технологиями, потребностью в кадрах высокой квалификации и, соответственно, с высоким уровнем оплаты труда», — отметил Губернатор Алексей Русских.
За 2022 год благодаря работе муниципальных и отраслевых комиссий удалось удвоить количество соглашений с работодателями по повышению заработной платы. К настоящему времени в регионе действует 3 633 таких соглашения, большинство из которых предусматривает ежегодное повышение оплаты труда работников на 15%. Самое большое число соглашений подписано в городах Ульяновск (718) и Димитровград (219), а также в Мелекесском (187), Ульяновском (161) и Барышском (151) районах.

27 декабря 2022

Об итогах социально-экономического развития доложили Губернатору Алексею Русских на заседании областного штаба 13 декабря.
Как отметил министр экономического развития и промышленности Ульяновской области Николай Зонтов, наиболее пострадавший из-за санкций в третьем квартале сектор промышленного производства стал восстанавливаться.
«В октябре месячный индекс промпроизводства составил 107,7% к октябрю 2021 года. Такой «взлёт» объясняется сдачей самолёта на заводе ПАО «Ил» — Авиастар, ростом производства на других предприятиях оборонно-промышленного комплекса, а также в целом ряде видов экономической деятельности», – сказал Николай Зонтов.
В плюсе производство некоторых видов транспортных средств и оборудования (159,7% к аналогичному периоду прошлого года), производство бумаги и бумажных изделий (145%), мебели (122,2%), полиграфическая деятельность (120,8%), производство напитков (117,6%) и одежды (114,8%). Индекс по водоснабжению, водоотведению и утилизации отходов составил 107,7%.
Рост отмечен также в обрабатывающих отраслях, которые составляют значительную долю производства: пищевая промышленность (101,5%), производство стройматериалов из минеральной продукции (103,4%) и металлургическое производство (100,7%).
По росту объёмов строительства (137,7%) регион занимает первое место в Приволжском округе. Это стало возможным благодаря промышленному строительству. Так, за счёт возведения объектов МБИР в Димитровграде объёмы строительства возросли в четыре раза.
Как следствие, вырос и показатель инвестиций в основной капитал, достигший по итогам трёх кварталов 67,5 млрд рублей. Это на 8,4% больше аналогичного периода 2021 года, ставшего рекордным по объёму инвестиций в экономику Ульяновской области. Помимо строительства инвестиции пошли в сферы транспорта и логистики, оптовой торговли, научно-техническую сферу, промышленность и образование.
Высокую деловую активность проявляет и сфера малого бизнеса. Число занятых в ней составило 201305 человек, с ростом на 9,2% к началу года. Отдельно считается и количество «самозанятых граждан», которых насчитывается в Ульяновской области 37319 человек. Увеличились также и налоговые отчисления в консолидированный бюджет Ульяновской области по налоговым спецрежимам от субъектов МСП (более 4 млрд рублей).
«Несмотря на то, что в ряде отраслей всё ещё ощущаются негативные последствия санкций – это машиностроение, электроника, добыча полезных ископаемых, жилищное строительство и торговля – рынок труда уже адаптировался к этим условиям. Снижается уровень как общей, так и регистрируемой безработицы», – пояснил Николай Зонтов.
Вопреки экономической турбулентности среднемесячная начисленная заработная плата выросла на 11% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила за январь-сентябрь 39486 рублей. В крупных и средних организациях средняя оплата труда составила 43517 рублей, а её рост – 12%.
По итогам ноября ожидается дальнейшее улучшение экономических показателей, что позволит региону сохранить высокие позиции в рейтинге регионов ПФО по динамике выпуска товаров и услуг.

14 декабря 2022

В КоАП РФ планируют закрепить, что сроки давности привлечения к ответственности исчисляют со дня совершения нарушения. Это не касается, в частности, длящихся нарушений (пп. "б" п. 1 проекта). Поправки внесли в Госдуму.
В Кодексе обозначат запрет применять к срокам давности такие положения (абз. 4 пп. "д" п. 2 проекта):
срок в виде периода начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которые определяют начало срока;
если срок в виде дней завершается в нерабочий день, последний день срока — первый следующий за ним рабочий день.
Общие 2-месячный и 3-месячный сроки предлагают исчислять в календарных днях. Их число — 60 и 90 соответственно (пп. "а" п. 1 проекта).
Напомним, в мае 2022 года КС РФ:
выявил, что ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ неоднозначно отвечает на вопрос, с какого дня нужно отсчитывать сроки;
велел законодателю устранить неопределенность;
установил, что до внесения поправок сроки по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ надо исчислять со дня совершения нарушения, а не с даты, которая следует за таким днем.
Документ: Проект Федерального закона N 253855-8

9 декабря 2022

Закрепили порядок, по которому хозяйствующие субъекты или группы лиц вправе заявить о своих соглашениях или действиях, если они ограничивают конкуренцию. Обращение в антимонопольный орган может помочь смягчить административную ответственность за такие нарушения или освободить от нее. Поправки вступили в силу 5 декабря.
Установили, какие сведения указать в заявлении. Среди них должна быть информация о заявителе, описание нарушения, суть просьбы.
Подать заявление можно в письменном виде или в форме электронного документа, который подписали квалифицированной ЭП. По срокам важно успеть до того, как огласят резолютивную часть решения по делу об антимонопольном нарушении.

7 декабря 2022

Стороны заключили контракт на поставку сыра. При его исполнении производитель сообщил, что товар подорожал из-за санкций. Поставщик направил заказчику коммерческое предложение с повышенной стоимостью по отдельным позициям и попросил увеличить цену. Поскольку заказчик отказал, контрагент решил изменить контракт в суде. Однако тот его не поддержал:
повышение цен из-за санкций не причина для изменения контракта по общим основаниям Закона N 44-ФЗ. Для его корректировки по спецнорме стороны не достигли согласия;
при заключении сделки поставщику следовало учесть все возможные варианты развития событий. Рост цен на товар относят к экономическим, предпринимательским рискам. При должной степени заботливости и осмотрительности их можно было спрогнозировать заранее;
удорожание продукции нельзя считать существенным изменением обстоятельств. Риск увеличения цены на рынке несет поставщик.
Отметим, в практике есть пример, когда повышение цен из-за санкций при исполнении контракта не признали основанием и для расторжения контракта.

30 ноября 2022

Об итогах десяти месяцев реализации национального проекта «Производительность труда» доложили Губернатору Алексею Русских на заседании штаба по комплексному развитию региона 15 ноября.
«За то недолгое время, которое реализуется проект в Ульяновской области, он показал свою эффективность. Уменьшается себестоимость, затраты, увеличивается конкурентоспособность продукции предприятий», — подчеркнул Алексей Русских.
В реализации национального проекта участвуют 27 предприятий региона. Среди них ведущие заводы региона, например: АО «УКБП», ООО «УАЗ — Штамповочное производство», ООО «Димитровградский литейный завод», ООО «ДААЗ», ООО «Агрегат-ПК» и другие. Ещё шесть предприятий подали заявки для присоединения к национальному проекту.
Проекты по повышения производительности труда реализованы на четырёх предприятиях Ульяновска — ООО «ЗМК», ООО «ВММ», ООО «Автокомпонент», ООО «УАЗ-Штамповочное производство» и двух предприятиях Новоспасского района — ООО Силикат+, ООО Центротех. В частности, проект, осуществлённый на ООО «Заволжский мясокомбинат», вошёл в число десяти лучших по России проектов прошлого года.
Завершается реализация проектов ещё на трёх предприятиях Ульяновска -ООО «Агрегат-ПК», ООО «Продсоюзагро», ООО «Техника» и двух предприятиях Мелекесского района — ООО «Номатекс», ООО «ДМФ «Аврора». Как отмечает генеральный директор АНО «Центр компетенций развития промышленности» Игорь Рябиков, неудачных проектов нет, всем командам удалось выявить внутренние резервы и поднять производительность своих предприятий.
В следующем году планируется выполнение нацпроекта ещё на 12 предприятиях региона: четыре из них будут реализовывать эксперты ФЦК, а восемь — эксперты Регионального центра компетенций.

15 ноября 2022

31 октября Губернатор Алексей Русских посетил Ульяновский механический завод, являющийся одним из ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Зенитно-ракетные комплексы и радиолокационные системы, которые выпускает Ульяновский механический завод, высоко оценены российскими военными в зоне специальной военной операции. Уникальная боевая техника позволяет успешно выполнять поставленные задачи.
«Сегодня встретился с новым директором нашего прославленного предприятия. Проинформировал Сергея Чурина, что я получил положительный ответ от федеральных коллег по увеличению гособоронзаказа для Ульяновского механического завода. Ранее от Правительства региона направлялось соответствующее обращение на федеральный уровень. Ряд переговоров по этой теме я проводил на форуме «Армия», — отметил Алексей Русских.
Во время обсуждения с руководством АО «Ульяновский механический завод» перспектив развития предприятия глава региона предложил Ульяновскому механическому заводу стать резидентом будущего промышленного технопарка «Электроник», отметив необходимость совместной работы над развитием технологий и продолжением замещения импортной электронной продукции отечественной.
Отдельно Алексей Русских заострил внимание руководства завода на вопросе дальнейшего роста заработных плат сотрудников завода, на котором трудятся свыше шести тысяч жителей региона.

1 ноября 2022

Теперь до конца 2023 года действуют запреты и ограничения на ввоз в страну или вывоз из нее некоторой продукции и сырья. Ранее этот срок был установлен до 31 декабря 2022 года.
Напомним, что специальные перечни товаров, которые затрагивает указанная мера, определило правительство. Так, запрещено вывозить иностранные медицинские товары, двигатели, машины и многое другое.
В страны, совершающие недружественные действия, нельзя экспортировать древесину и лесоматериалы. Кроме того, установлены перечни продукции, которую можно вывозить в страны ЕАЭС по разрешениям.

27 октября 2022

По проекту с 1 апреля 2024 года системно значимые банки должны дать клиентам-компаниям и ИП возможность рассчитываться с другими представителями бизнеса через СБП. Исключение — переводы организациям с лицевыми счетами в органах Казначейства (пп. 1.1 п. 1 проекта).
Для многих иных банков обязанность возникнет в более поздний из таких сроков: 1 апреля 2024 года или через 9 месяцев с даты, когда банк станет участником системы (пп. 1.2 п. 1 проекта).
Есть и другие новшества. Публичное обсуждение поправок завершат 27 октября.
Сейчас от банков не требуют предоставлять корпоративным клиентам возможность переводить друг другу деньги через эту систему.

14 октября 2022

Как заявил первый зампредседателя правительства, определили перечень дополнительных мер для решения проблем малого бизнеса и предпринимателей, которые возникли из-за частичной мобилизации. Включать меры предлагают автоматически или полуавтоматически. Среди планов можно выделить такие:
разработка процедуры изменения либо расторжения контрактов на поставку товаров, работ и услуг для государственных или муниципальных нужд;
продление лицензий попавшим под мобилизацию по аналогии с механизмом, который действовал в пандемию, если предприниматель не может их продлить;
возможность переноса сроков уплаты налогов и подачи отчетности для тех, кого мобилизовали, но кто продолжит вести бизнес;
отсрочка платежей по кредитным договорам и договорам лизинга для субъектов МСП;
возможность приостановить или расторгнуть договор аренды без штрафа, если недвижимость арендовали у государства.

4 октября 2022

Вероятно, в планы проверок станут включать лишь:
объекты, работа которых связана с высокими и чрезвычайно высокими рисками;
производственные объекты II класса опасности;
гидротехнические сооружения II класса.
Государственным и муниципальным школам, детским садам плановые проверки грозить не будут.
Таким образом, большинство объектов в 2023 году не подпадет под данные процедуры. Проект об этом Минэкономразвития внесло в правительство по поручению президента. Сам проект еще не опубликовали.
Напомним, в 2022 году плановые контрольные (надзорные) мероприятия по Закону о госконтроле по общему правилу не проводят. То же касается плановых проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП.

22 сентября 2022

Вероятно, граждане и ИП смогут до 31 марта 2023 года потребовать, например, от банка или МФО максимум 6-месячную отсрочку платежей по кредитам или займам. Проект подготовил Минфин. Общественное обсуждение документа завершат 3 октября.
Сейчас по закону обратиться за каникулами можно до 30 сентября. В нем эту дату менять не планируют. Однако правительство вправе продлить срок, поэтому Минфин разработал поправку к одному из постановлений. Оно определяет максимальные размеры кредитов и займов для запроса потребительских каникул (сходной меры для малого и среднего бизнеса из ряда отраслей постановление не касается).
Напомним, среди условий потребительских каникул есть такие:
договор кредита или займа заключили до 1 марта 2022 года;
доход физлица или ИП за предшествующий обращению месяц снизился более чем на 30% по сравнению со среднемесячным доходом за предыдущий год;
ИП вправе потребовать вместо приостановки платежей их временное снижение.

20 сентября 2022

Типовые условия планируют применять при закупке работ по ремонту автодорог и искусственных дорожных сооружений, включая:
строительно-монтажные, пусконаладочные и иные неразрывные с ремонтом работы;
поставку материалов и оборудования.
Условия не станут использовать при работах за пределами РФ, а также на территории посольств, консульств.
Новшества предложили применять, если предмет контракта относят, в частности, к таким кодам по ОКПД2, как 42.11.10, 42.13.10.
Ограничений по НМЦК нет.
Планируют, что поправки вступят в силу со дня опубликования. До этого, в частности, при закупке работ по ремонту автодорог и искусственных дорожных сооружений, применяют старые типовые условия. Делают это в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ.
Публичное обсуждение завершат 23 сентября.

8 сентября 2022

В целях профилактики нарушений антимонопольного законодательства органами власти при создании унитарных предприятий на официальном сайте ФАС России в сети «Интернет» в разделе «Национальный план развития конкуренции» размещен тест «Самоконтроль рисков нарушения антимонопольного законодательства» по адресу: https://plan.fas.gov.ru/external/unitary_enterprise_reform/?type_item=unitary_5#attachments.

30 августа 2022

С 25 июля 2022 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), внесенные Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 290-ФЗ.
Так, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом (за исключением ряда статей КоАП РФ), не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (50 %).
Указанное правило также распространяется на правонарушения, совершенные при осуществлении государственных и муниципальных закупок (за исключением статьи 19.5 КоАП РФ).

11 августа 2022

Установлен мораторий на применение антимонопольных запретов в конкретных случаях закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика. Мораторий будет действовать в 2022 году в случаях, когда региональные власти принимают решение о такой закупке в соответствии с законодательством.*
Также предусматривается право выбора уведомительного режима при совершении сделок экономической концентрации при приобретении акций, долей, имущества и прав в отношении коммерческих организаций, суммарная стоимость активов которых составляет от 800 млн рублей до 2 млрд рублей. Аналогичное право предусмотрено для сделок в отношении финансовых организаций. В таком случае ведомство должно быть уведомлено не позднее 30 дней после даты осуществления сделки. При этом если предусмотренные законом сделки, иные действия привели или могут привести к ограничению конкуренции, антимонопольный орган вправе выдать предписание..
Кроме того, изменения внесены в законодательство о рекламе в части особенностей договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Это позволит направить денежные средства на первостепенные нужды компаний: заработную плату сотрудников и поддержание безопасности эксплуатации рекламных конструкций.
* Федеральный закон от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

19 июля 2022

Согласно действующему законодательству органы власти обязаны подавать в антимонопольный орган заявление о согласовании предоставления государственной (муниципальной) преференции.
ФАС предлагает освободить их от этой обязанности до конца 2022 года в случае, если преференции предоставляются в целях социального обеспечения населения, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства.
Вместе с тем предполагается, что органы власти будут обязаны уведомлять ФАС России о предоставлении таких преференций. При этом антимонопольный орган продолжит внимательно следить за сохранением конкуренции.

4 июля 2022

Сегодня в первом чтении Госдума приняла законопроект* ФАС, которым предусмотрено введение моратория на применение антимонопольных запретов в конкретных случаях закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Такие закупки становятся более востребованными в связи с принятыми изменениями в законодательстве**. Теперь у региональных властей появилось исключительное право определять новые случаи и порядок закупок у единственного контрагента, а также возможность внесения изменений в существенные условия контракта
Мера поддержки позволит нивелировать риск срыва сроков исполнения контрактов и изменения цены, а также решить проблему невозможности закупки определенных товаров, работ или услуг для нужд региона. При этом решение главы субъекта РФ должно быть обосновано срочностью закупки, ее предметом и невозможностью конкурентной закупки в каждом конкретном случае.
ФАС России обращает внимание, что принцип обеспечения конкуренции установлен Законом о контрактной системе***. Осуществление закупок конкурентными способами способствует развитию экономики, эффективному расходованию бюджетных средств, прозрачности процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Реализация права региональных властей на осуществление закупки у единственного поставщика не должна создавать угрозу и приводить к ограничению или устранению конкуренции на рынке.
* Проект Федерального закона № 127020-8 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
** ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
*** Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

14 июня 2022

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и операторы связи объявили о запуске сервиса для подачи жалоб на спам-рекламу. Об этом говорится в сообщении, размещенном в Telegram-канале службы в среду.
«ФАС и операторы связи запустили сервис для подачи жалобы на спам-рекламу», — сказано в сообщении.
При помощи специальной формы на сайте антимонопольной службы абонент может оставить жалобу на голосовую или СМС-рекламу, которая поступила без его согласия, и оперативно получить ответ от своего оператора. В настоящий момент жалобу могут направить абоненты «Мегафона», МТС и Tele2.
«Ожидается, что блокировка нежелательной рекламы будет происходить в течение 72 часов», — отмечается в сообщении.

9 июня 2022

ФАС предлагает упростить процедуру согласования преференций для поддержки МСП. Документ уже внесен в Правительство РФ.
Суть преференций -  в предоставлении преимущества, которое обеспечивает более выгодные условия работы. Это, к примеру, может быть государственное или муниципальное имущество, отданное в пользование без торгов. А могут быть и другие объекты гражданских прав, льгот или гарантий.
ФАС предлагает  освободить органы власти от этой обязанности до конца 2022 года, если преференции предоставляются в трех случаях:
- для социального обеспечения населения;
- для поддержки субъектов МСП;
- для обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства.
Предполагается, что органы власти будут обязаны уведомлять ФАС о предоставлении таких преференций. При этом антимонопольный орган продолжит внимательно следить за сохранением конкуренции.
Польза нововведений:
1. Оптимизация административных процедур.
2. Поддержка бизнеса в текущих экономических условиях.

1 июня 2022

Москва. 20 мая. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект (№ 127020-8), по которому госзакупки региональных органов власти у единственных поставщиков будут выведены из-под действия закона "О защите конкуренции" (135-ФЗ).
Сам законопроект, подготовленный Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России, предусматривает, что положения 135-ФЗ не будут распространяться на временные нормы, которые позволяют региональным и местным администрациям принимать нормативные правовые акты об определении едпоставщиков при закупке тех или иных товаров, работ, услуг.
"С целью возможности исключения применения норм антимонопольного реагирования и контроля законопроектом предлагается внести изменения в статью 15 федерального закона №46-ФЗ в части установления моратория на применение антимонопольного законодательства к действиям высших должностных лиц органов государственной власти субъектов РФ при принятии соответствующих решений (об определении едпоставщиков - ИФ), а также на отношения, связанные с осуществлением госзакупок в соответствии с этими решениями", - говорится в пояснительной записке к этому законопроекту.
Как сообщалось, в марте в связи с введением различных антироссийских санкций был принят ряд нормативных правовых актов, направленных на поддержку сферы закупок в условиях санкционного давления. В их числе поправки к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), позволяющие органам власти субъектов РФ временно (до конца текущего года) принимать решения об определении едпоставщиков по тем или иным госзакупкам. Также были приняты необходимые для запуска этой нормы подзаконные акты.

24 мая 2022

Представители органов власти и экспертного сообщества стран Евразийской экономической комиссии подвели итоги работы за 2021 год.
Необходимо отметить, что в центре внимания антимонопольных органов государств – членов ЕАЭС находятся цифровые рынки и вопросы разграничения полномочий между национальными органами ЕАЭС и ЕЭК.
Также Совет ЕЭК предложил определить процедуру и порядок проведения оценки состояния конкуренции на трансграничных и цифровых рынках. Проработка этих вопросов обеспечит эффективность правоприменительной деятельности ЕЭК.
В свою очередь, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал, что ежегодно ФАС России проводит анализ экономической ситуации в Российской Федерации, по итогам которого обсуждает Доклад о состоянии конкуренции, включающий основные проблемы и перспективы развития товарных рынков, а также предложения по повышению эффективности их функционирования. Такого рода документ позволяет определить приоритетные направления деятельности по обеспечению и развитию конкуренции.

20 апреля 2022

Правительство откажет ФАС в доступе к персональным данным россиян и информации об абонентах услуг связи, а также в составлении реестра недобросовестных участников рынка, ограничивающих конкуренцию. Вместо этого ведомство получит право брать с граждан, компаний и органов власти письменные объяснения. Такие поправки кабмин внес ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в закон «О защите конкуренции».
Документ был разработан ФАС по поручению президента РФ Владимира Путина и принят в первом чтении еще в феврале 2020 года, но после этого не рассматривался.
Им предлагалось наделить антимонопольщиков правом на получение персональных данных россиян и информации об абонентах услуг связи, чтобы эффективнее бороться с антиконкурентными соглашениями. Также для этих целей должен был появиться специальный реестр участников рынка, ограничивающих конкуренцию.
Правительство решило отказаться от этих мер. Вместо этого кабмин предлагает наделить ФАС правом брать объяснения с граждан, предпринимателей, руководителей, работников коммерческих и некоммерческих организаций, органов власти.
«Перед получением объяснений должностное лицо антимонопольного органа разъясняет указанным лицам их права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, обязанности, предусмотренные настоящим ФЗ, а также право давать объяснения в присутствии адвоката или иного лица, оказывающего юрпомощь», — говорится в поправках.
Также там уточняется, что объяснения излагаются в письменной форме и подписываются должностным лицом антимонопольного органа, получившим объяснения, и давшим его лицом.

13 апреля 2022

Речь шла о сферах государственного заказа, розничной торговли, обращения с отходами, аренды федерального имущества, а также регулирования рынков рекламы и туризма.
Руководитель службы отметил, что защита интересов малого и среднего бизнеса – это один из приоритетов в работе ведомства. Федеральная антимонопольная служба активно взаимодействует с предпринимательским сообществом, в том числе в рамках работы Общественного совета при ФАС России и отраслевых экспертных советов.
В сложившихся экономических условиях Федеральная антимонопольная служба считает одной из своих задач снижение административного давления на бизнес. В частности, для этого ведомство в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 приостановило плановые проверки предпринимателей.
Вместе с тем ФАС России призывает предпринимательское сообщество придерживаться ответственного, социально ориентированного рыночного поведения, не допускать дефицита продукции и соблюдать приоритет поставок для внутреннего рынка.
Также руководитель ФАС России предложил предпринимателям активнее взаимодействовать с территориальными органами ФАС России, в том числе по вопросам разъяснения законодательства и защиты прав предпринимателей. По его словам, саморегулирование рынков и разрешение споров в досудебном порядке входит в интересы как предпринимателей, так и потребителей.
В завершение встречи Максим Шаскольский поблагодарил президента ОПОРЫ РОССИИ Александра Калинина за многолетнее сотрудничество и экспертную оценку инициатив ведомства. ФАС России учтет озвученные предпринимателями предложения и проработает их в составе экспертных групп.

5 апреля 2022

Этот закон является продолжением работы по реализации Национального плана развития конкуренции.
Доработанный ФАС России законопроект устанавливает, что решение о введении, изменении или прекращении регулирования естественных монополий осуществляется на основании результатов анализа состояния конкуренции.
Также законопроектом предусматривается регулирование инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий. После принятия документа будет определен порядок согласования инвестиционных программ.
Поправки предусматривают внедрение регуляторного соглашения. Обязательным его условием является наличие инвестиционной программы у естественной монополии. Тариф будет устанавливаться на долгосрочной основе – не менее 5 лет. Кроме того, потребители будут принимать участие в рассмотрении условий регуляторного соглашения.
На текущий момент в реестре естественных монополий находятся 6011 компаний.
Законопроект размещен на портале regulation.gov.ru и доступен для публичного обсуждения.
В дальнейшем ФАС направит законопроект на согласование в органы исполнительной власти.

18 марта 2022