Во исполнение требований Трудового Кодекса Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) в организациях Ульяновской области в 2021 году продолжалась работа по проведению специальной оценки условий труда. Мониторинг проведения специальной оценки осуществляется Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области в разрезе муниципальных образований и видов экономической деятельности на основании данных Федеральной государственной информационной системы (ФГИС).

За 2021 год специальная оценка условий труда проведена в 1172 организациях Ульяновской области, оценено 47 559 рабочих мест, что в 1,2 раза превышает показатели, запланированные по программе на 2021 год         (38 500 рабочих мест).  Количество работников, занятых на этих рабочих местах – 60 950 человек.

В результате проведённой специальной оценки рабочих мест:

33 003 рабочих места (69,4%) были признаны безопасными соответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда (класс условий труда 1,2);

В отношении таких рабочих мест работодателем подаётся в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 503-ФЗ            «О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется, если на указанных рабочих местах не зафиксировано случаев производственного травматизма и профзаболеваний. Это позволяет работодателям сокращать финансовые расходы при отсутствии необходимости организации новой процедуры специальной оценки условий труда.

В 2021 году работодателями задекларировано 23 764 рабочих места.

14 556 рабочих мест (30,6%) было признано вредными и опасными, не соответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда (класс условий труда 3.1…3.4, 4).

Результаты проведения специальной оценки условий труда являются базовым показателем, на основании которого работодателем формируются социально значимые меры по улучшению условий труда, сохранению здоровья работающих, установлению работникам компенсаций.

В соответствии с Законом  № 426-ФЗ для улучшения условий труда и снижения уровня воздействия вредных производственных факторов по результатам специальной оценки рабочих мест на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учётом результатов проведения специальной оценки условий труда. Так, во многих организациях приобретены современные сертифицированные средства индивидуальной защиты, установлены новые и отремонтированы действующие системы вентиляции, улучшены параметры световой среды, осуществляются компенсации работникам за работу во вредных  условиях труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, повышенная оплата труда, регламентированные перерывы, право досрочного выхода на пенсию), осуществляется обеспечение лечебно-профилактическим питанием или молоком, организовано  проведение периодических медицинских осмотров.

Однако, в ходе осуществления ведомственного контроля в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.05.2012 № 46-ЗО «О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Ульяновской области» выявлено, что ряд работодателей не выполняют данное требование закона.

Сведения о проведении специальной оценки условий труда за 2021 год в разрезе муниципальных образований представлены в таблице 1.

За 2021 год наибольшее количество рабочих мест оценено по условиям труда в городах Ульяновске и Димитровграде.

В г.Ульяновске оценено 33 539 рабочих мест, в том числе по районам:

Ленинский – 10 985 рабочих мест,

Заволжский –9 402 рабочих места,

Засвияжский – 8 759 рабочих мест,

Железнодорожный – 4 393 рабочих места.

В г.Димитровграде специальная оценка условий труда проведена на 4 733 рабочих местах.

Среди сельских муниципальных образований лидерами в проведении специальной оценки условий труда являются районы:

Замыкают рейтинг муниципальных образований по проведению специальной оценки условий труда по итогам 2021 года районы: Павловский, Старокулаткинский, Новомалыклинский, Вешкаймский, город Новоульяновск.

В разрезе видов экономической деятельности специальная оценка условий труда представлена в таблице 2.

Наибольшее количество рабочих мест оценено по условиям труда в следующих видах экономической деятельности:

Положительная динамика проведения специальной оценки условий труда отмечается в следующих видах экономической деятельности: деятельность профессиональная, научная и техническая; транспортировка и хранение; строительство; деятельность в области информации и связи; государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыбоводство и рыболовство.

В соответствии с Законом  № 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится 1 раз в 5 лет. В 2021 году закончился срок действие спецоценки, проведённой в 2016 году. Действующими являются результаты спецоценки 2017 года и позднее. 

По состоянию на 31.12.2021 в Ульяновской области с начала 2017 года данная процедура проведена в 7579 организациях, оценено 234 666 рабочих мест, что составляет 78,3% от общего количества рабочих мест в организациях региона.

Сведения о проведении специальной оценки условий труда  с 2017 года в разрезе муниципальных образований представлены в таблице 3.

По данным Федеральной государственной информационной системы специальной оценки условий труда выстроен рейтинг Приволжского федерального округа по объему рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда за период 2017- 2021 годы.

Итоги специальной оценки условий труда в регионах Приволжского федерального округа

Таблица 1

    Таблица 2  

 Таблица 3
Сведения о проведении специальной оценки условий труда в муниципальных образованиях за 2017- 2021 годы